工程项目财务如何审核,工程项目财务审核把关不严
发布时间:2023-07-02 20:29:28

造价工程师工程结算审核的10大要点

造价工程师工程结算审核的10大要点   竣工结算是项目或各分项竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;
竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;
完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。

下面是我为大家带来的关于造价工程师工程结算审核的10大要点的知识,欢迎阅读。

   造价工程师工程结算审核的10大要点   结合竣工备案、利润决算,审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏。

   结算中常见问题的原因分析   结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于产品定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。

   其次,招标图纸深度不够。

  一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价;
  另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。

   再次,合同分拆过细。

  一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;
  另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延。

  最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱。

   工程结算审核的10大要点    1.做好结算审核的准备工作   首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。

  其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。

  再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。

  最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。

  此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;
成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;
成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。

   2.审核建筑面积   一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。

  另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;
如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据。

   3.审核结算资料   以恒大为例,结算资料除了通用要求外,还有个性化要求:   土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。

标高图中必须有明确的边界线/
放坡/
工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/
工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;
  桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/
桩规格/
现状土标高/
桩顶设计标高/
送桩长度等,须有甲方 现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;
  部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交 招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照;
  园建/
绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/
绿化相关工程师的确认,并由园建/
绿化 工程师签注结算核实意见;
  样板房工程上,样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;
需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;
在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。

  材料设备类结算上,须提供经供货方/
监理(无监理的情况除外)/
总包/
甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套 的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。

  恒大的结算资料核对要点包括:   资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;
  竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是 否填写完整;
  工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;
  特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明。

   4.检查多计项   结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;
或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同。

  所以,在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致。

  常见的多计项包括但不限于如下6种:   一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋;
  二是已约定需含在土方开挖单价中的1m3内的砼块料;
  三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面;
  四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面;
  五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面;
  六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件。

   5.做好价格复核    一是审核单价。

  首先,审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致。

  其次,单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确。

  再次,补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。

   二是审核取费标准。

  若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准。

  应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;
各项取费的计取基数是否符合有关规定;
有无规定之外的取费等;
对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行。

   三是审核甲供料扣款及核销。

  若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;
若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回。

   四是审核甲方代缴代扣。

  项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算。

   五是审核合同约定的奖罚款。

  项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算。

  此外,根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对。

   6.审核工程量   同步或交叉复核工程量可用以下5种方法:   一是利用统计数据及经验,对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内。

  二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性。

  三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。

  四是抽查或测量典型柱网结构的.砼含量和钢筋含量。

  五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核。

   7.审核时点   对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;
对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后。

  以恒大对审核时间的要求为例:   委托工程造价咨询公司进行审计的,1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超 过45天。

  成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间:10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内。

  集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。

  以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元。

   8.发挥造价咨询单位作用   对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商。

  在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;
成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;
成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。

  按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算,咨询费用应按如下标准进行控制:   工程造价500万元以内的,咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。

  单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰,如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性。

  最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内。

  结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除。

如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回。

  工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。

  所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:   承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额-最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%)。

  所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定:   签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名。

   9.选好设计单位,提高出图深度和质量   以恒大的图纸要求及台帐管理为例:   第一,恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐。

  第二,设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;
项目当期(区)的户型、栋数。

  第三,设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料的规格型号和标准。

如带装修的,需有明确的装修 标准,须明确产品档次、规格、型号,如使用套图的,需说明套图对象与变化情况。

  第四,预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整,由设计代表书面回复工程成本控制中心或在计 算图纸上标注、签名;
有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成。

设计回复时间不列入预算编制时间内。

  第五,资料员发现存在图纸不齐,不具备预算编制条件,可拒绝收图。

  第六,凡总工室给成本控制中心的设计图纸及相关资料,成本控制中心必须保存完整,直到工程全部竣工结算完成为止,并在本部门资料员处存档至少保存到项目工程全部办完竣工结算后 5 年以上。

  此外,对于审核方而言,还要加强项目开发的计划和节奏,重视、强化招标采购的策划工作,确保招标采购工作的合理时间;
加强、细化回标分析及询标、确认工作,减少、避免合同争议的重复发生;
加强合同管理、工程记录及档案管理;
加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核。

   10.结算过程其他注意事项   结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现 场进行实地测量;
尤其对图纸未标注、规范无特别要求,现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算。

  结算单价在合同中有规定的,则按合同规定执行;
结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定;
  扣除甲供、三方供货材料、设备的多用材料费(实际领用甲方材料数量减结算用量的差量乘甲方 供应材料超量扣款单价)。

同时,要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视;
多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认,并要对其少领和多领原因进行分析,通过分析,进一步验证结算数量的正确性。

材料价差严格按材料限价调整。

  按承包合同确定的结算方式确定结算总价,在初审结算书、与承包方核对时依据合同,进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除;
  预算编制中,因施工组织设计、现场实际标高没能及时提供,造成未按施工组织设计、现场实际 标高计算项目和工程量的,成本控制中心结算中一定要要求工程管理中心提供施工组织设计、现 场实际标高,对原预算做出相应调整。

  同一工程,若有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时,在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接,之前结算一定要用文字或图示标(说)明已结范围和位置,之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和范围,避免重复。

要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离。

;

建筑工程造价预结算审核研究:工程造价预结算审核

  摘 要:建筑工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

在分析建筑工程造价预结算审核六大常见问题的基础上,详细分析了建筑工程的设计变更单和施工签证单的审核、工程量的审核、单价套用的审核、取费的审核等审核内容,从而有利于做出符合施工实际情况的造价审核成果,提高投资效益。

  关键词:建筑工程;
造价;
预结算;
审核   中图分类号:TU723.3 文献标识码:A   近年来,各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视,建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

通过对预结算进行全面、系统审核,能达到有效地控制工程造价的目的。

同时在现实利益的驱动下,不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价,不仅容易造成资金浪费,也容易为建筑工程的质量留下隐患,解决这一问题的关键是要按照市场经济规律,客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。

因此研究建筑工程造价预结算审核的工作有较强的现实意义。

  1 工程造价预结算审核常见问题   1.1 施工图与竣工图混淆   施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程发生的设计、联系单等变更,两者有着本质的区别,尤其是一些大中型复杂的工程,两者项目出入会更大,有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价,计取工程费用。

  1.2 技术标与商务标脱离   目前,在招标中多采用实物工程量清单招投标,施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价,其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和,技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。

  1.3 曲解合同意思   合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等,有些施工企业尽量往有利自己一方考虑。

  1.4 变更联系单   工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系办理不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。

更换联系单内容为多计工程造价埋下伏笔。

  1.5 提高材料价格   由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。

特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。

施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。

实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。

工程项目财务如何审核,工程项目财务审核把关不严

  1.6 虚设费用   如施工单位自身原因返工的项目;
施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;
有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;
有的工程根本不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。

  2 工程造价预结算审核   2.1 审核前的准备工作   审核前准备工作见图1。

  2.2 审核的内容   建筑工程造价的预结算审核,主要是审核设计变更单和施工签证单是否合理、工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确。

在建筑工程施工图纸的基础上,参照竣工图纸、项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、地质勘察资料、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料,按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。

  2.2.1 设计变更单和施工签证单的审核。

必须严格审查设计变更单和签证单,对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书,应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。

审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。

审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面:第一、审查设计变更内容是否符合规定。

审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。

第二、审查手续是否符合规定。

凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。

较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字,方能生效。

手续不全者不予计算。

博奥体育平台app下载

第三、审查内容是否清楚。

设计变更和施工签证单都应资料齐全,内容表达清楚。

设计变更应满足做增减预算的要求。

如有的变更内容不清楚或过于简单,应核实具体内容情况,补充设计变更签证。

第四、审查签证是否准确。

有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。

  2.2.2 工程量的审核。

建筑工程造价是随着工程量的增加而增加,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对。

一般来说,工程量允许一定的误差,但其误差必须在相关规定范围内,对工程量的审核必须依照图纸,按相关计算规则进行复核,并根据工程实际情况进行调整,做到实事求是。

  2.2.3 单价套用的审核。

(1)对直接套用定额单价的审核。

首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。

其次工程项目是否重复套用。

如块料面层下找平层;
沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;
预制构件的铁件;
属于建筑工程范畴的给排水设施。

特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。

(2)对换算的定额单价的审核。

除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分;
换算方法是否正确;
换算系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。

实行招投标的工程,投标文件中已经按照市场价报价且按规定不能调整的材料、机械价格,则不能换算。

(3)对补充定额的审核。

主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

另外定额主材价格套用是否合理,对于实现工程量清单计价的地区(我省目前已全面实现工程量清单计价),遵循市场形成价格的原则,实行招投标的工程,主要审核其投标文件中材料报价是否和结算一致。

  2.2.4 取费的审核。

建筑工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定,在审核时要注意费率计算是否正确。

在预结算审核工作中应注意如下几点问题:第一、审查执行的取费表是否与工程性质相符。

例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表。

第二、施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。

第三、所取的计费费率是否正确。

第四、对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

  结语   建筑工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节,它直接关系到基本建设投资经济效益,同时它是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。

因此,工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,严把工程预结算的审核关,只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效的控制,从而提高工程投资的使用效益。

  参考文献   [1]FIDIC.土木工程施工合同条件引用指南[M].北京:航空工业出版社,1988.   [2]徐蓉.工程造价管理[M].上海:同济大学出版社,2005.。